東陽市人民政府2018年政府信息公開年度工作報告

發布日期: 2019-02-26 來源: 字號: [ ] 瀏覽次數:

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等規定,現公布2018年東陽市人民政府信息公開年度工作報告。本報告由東陽市人民政府辦公室綜合全市各鎮街、市政府各部門的政府信息公開年度工作情況編制而成。本年度報告中所列數據統計期限從2018年1月1日到12月31日止。報告的電子版可通過東陽市政府門戶網站(http://www.65327628.buzz)上下載。如對本報告內容有疑問,請與東陽市政府辦公室聯系(地址:市行政中心906辦公室,郵編:322100,電話:0579-86655263)。

  一、概述

  2018年,我市深入貫徹落實《條例》及國務院、省政府關于政務公開有關文件精神, 以“公開為常態,不公開為例外”為原則,嚴謹認真履行政府信息公開主體職責,通過提升政務服務、推進平臺建設等不斷拓展公開方式,加大重點領域、民生領域等信息公開力度,有效保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮政務公開對全市經濟社會發展的服務作用,推動法治政府建設。

 ?。ㄒ唬┘訌娬畔⒐_基礎性工作,推進政務公開規范化。

  1.加強制度建設。制發《2018東陽市政務公開工作實施方案》,明確我市2018年政務公開重點工作及責任部門,夯實政務公開工作基礎。切實推進公共企事業單位信息公開工作,制發《關于建立健全我市公共企事業單位信息公開制度和公開事項目錄的通知》,明確主動公開內容,并在政府門戶網站增設公共企事業單位政務公開專欄。

  2. 完善政務公開考核督查。2018年政務公開考評標準以負面清單扣分方式納入《2018年度市級機關部門(鄉、鎮,街道)工作目標責任制考核細則》,提高了各單位對政務公開工作的重視。加強考核督查,每季度組織一次全市政務公開督查活動。對督查結果和存在問題進行通報,對逾期整改落實不到位的實施年底扣分。以此促進工作落實,形成了比較合理的監督機制。

  3. 加強政務公開隊伍建設。5月份召開全市政府信息公開專題法制培訓,接受培訓人員180人,提升了我市依申請政府信息公開工作水平。9月份召開網站集約化平臺培訓,接受培訓人員92人。為全市政務公開工作的開展打好堅實的業務基礎。

 ?。ǘ┲μ嵘辗展ぷ鲗嵭?。

  1.市行政服務中心服務功能全面提升。原市行政服務中心辦事大廳客觀上無法滿足全市40多個部門單位全進駐。為實現群眾進“一個門”、到“一個窗”就能把“一件事”辦成,10月8日市行政服務中心搬遷至市總部中心辦公。新辦事大廳綜合設置公安、人力社保、稅務、不動產等7個專業區塊和綜合受理區域39個部門的22個“無差別全科受理”窗口,實現“無差別全科受理”、“一站式”集約化服務,逐步解決企業、辦事群眾“多頭跑”、“往返跑”的問題。

  2.縱深推進“最多跑一次改革”。聚焦品牌,創新最多跑一次改革特色做法。注重地方特色,成立建筑業“店小二”服務中心、影視文化產業服務中心、木雕小鎮會客廳三大特色行業服務平臺,與產業相關的政務服務事項100%全納入平臺,構建“一站式、精準化、專業型”行業綜合服務體系,以優質服務助推特色產業轉型升級。開展“證明材料清理”工作,全市25個相關部門清理證明材料共計210項,保留113項,取消97項。參照省“一件事情”目錄,我市共梳理市本級多部門聯辦“一件事情”41件,其中多部門單層級聯辦“一件事情”27件,多部門跨層級聯辦“一件事情”14件。

 ?。ㄈ┩七M政務公開平臺建設

  1.強化政府網站建設管理。扎實推進政府網站常態化監管工作。加強政府網站日常信息運維,利用星鳥監測系統及時督查政務公開工作。每季度進行一次政府網站抽查工作。2018年東陽市政府網站在中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估中蟬聯“中國政務網站優秀獎”。時統據估計口呂網站公開偏私落實,形成了比較合量的

  2.用好“兩微一端”新平臺。2018年,“東陽發布”通過微博、微信、今日頭條等多個全國性重點平臺,展示東陽美好風貌,將“東陽發布”打造成權威信息發布平臺、熱點事件回應平臺、民生信息服務平臺、美麗東陽展示平臺。全年微信閱讀量突破10萬+的有2條。微信推文《砥礪奮進,東陽撤縣設市30年》系列、《鄉土東陽》系列獲得2018年東陽市“十佳新媒體作品獎”。在新浪、騰迅共發送微博3260條,新浪閱讀量達8500萬人次,粉絲數超過22萬。今日頭條上發送本地原創精品內容共977篇,推薦量1700萬,閱讀量104.7萬。在澎湃問政、百家號、鳳凰大風號、企鵝號、一點資訊、新浪看點等網絡平臺上共發布文章5500余篇。

  3.加強統一政務咨詢投訴舉報平臺工作。整合12345服務熱線,建立健全24小時、365天全年無休日工作機制。12345(8890)平臺共受理群眾來電56.3萬人次,辦理群眾訴求20.73萬件,其中受理咨詢服務11.80萬件,占比服務總量56.94%。省統一平臺共辦理群眾訴求(來電)10076件,市長信箱1994件,其他協同件1298件。按期轉辦率為99.96%(未按期轉辦1件),按期答復率100%,責任單位滿意率98.47%,回訪核實率100%,按法定途徑辦理錄入率100%,各項辦理指標綜合考評位列金華各縣(市)前列。建立平臺知識庫。目前,知識庫中已經收集各類政策、業務知識、典型案例共2.5萬余條,今后將不定期把政策調整內容及時補充到知識庫中。對訴求辦理工作進行量化考核,對時效性、辦理質量都有明確要求,切實改進了部門工作作風,做到“響應靈、服務靈、辦事靈”,贏得了群眾良好口牌。

  二、政府信息主動公開情況

  全年在市政府門戶網站公開信息數26567條,其中:規范性文件78條,文件類1415條,工作動態類11632條,通知公告類2127條。

  圍繞重點領域加大主動公開力度:

  1.推進財政資金信息公開。積極主動做好預決算公開工作,在政府門戶網站政府信息公開目錄中單獨設置財政預決算欄目進行政府及部門預決算相關內容的統一集中公開。其中部門預算公開文檔及公開表樣式根據省財政廳提供的省級部門公開模板修改設計,符合《浙江省預決算公開操作規程實施細則》中關于部門預算公開內容的有關規定。年度本級財政專項資金管理清單在專項資金欄目公開。

  2. 推進重大建設項目和公共資源配置信息公開。規范行政審批事項辦理、踐行行政權力公開透明運行。對凡是涉及公眾切實利益的重要改革、重要政策措施、重點工程項目等,均予以公布。公開涉及企業、政府投資項目批復192個。公開每季度東陽市工業企業問卷調查分析報告和經濟運行分析報告。建成規范統一的公共資源交易平臺體系,及時公開公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息,推進公共資源配置全流程透明化運行。全年共受理各類招標、拍賣等交易620個標次,成交額67.96億元,比保留價增加和預算價節約合計2.74億元,其中建設工程招標445個標次,成交額39.404億元,比招標造價降低2.811億元。

  3.推進食品藥品安全信息公開。積極推進食品藥品安全信息公開。強化食品安全抽檢,2018年對生產、流通、餐飲等環節監督抽檢各類食品1204批次,合格率為97.34%,相關信息及時發布,并在重要節假日和自然災害等重要時間段發布食品安全消費提示。加大食藥違法行為打擊力度,全年查處一般程序食品違法案件101起,藥品違法案件8起,全部進行公開。擴大食品藥品安全宣傳力度,以日常監管動態帶動食品藥品安全知識新聞宣傳。緊抓校園、基層鎮街、科普宣傳站、食藥生產經營企業等各個宣傳陣地開展宣傳。2018年來已統籌制作發放了門型框、海報、桌簽、折頁、購物袋、扇子等各類宣傳物資超20萬份,完成墻體廣告宣傳8000平米、高炮廣告宣傳2個,市區主要路段均做了道路旗桿廣告。舉辦東陽市食品安全工作新聞發布會,回應社會熱點關切,構建共治格局。

  4. 推進環境保護信息公開。多媒介推進環境質量信息公開。通過政府門戶網站、東陽日報,公開每月全市集中式生活飲用水水源水質、東陽江、南江流域重點監控斷面水質監測情況;通過微信、美篇等發布每月環境質量簡報,通報當月AQI指數、PM2.5等環境空氣質量狀況、降水及地表水質量狀況;通過市生態環保等刊物公開每月水質質量通報、空氣質量通報及鄉鎮水質情況;及時發布年度環境質量公報。做好污染源監測信息公開。公開其產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況等。做好建設單位公開環評信息公開。公開建設項目環境影響報告、環境影響評價批復文件等信息,做到環評受理、審批和驗收全過程公開。在政府門戶網站公開市本級建設項目審批驗收和行政許可信息613條。發放、變更排污許可證21件(在環保部許可平臺上公示)。行政許可均依法依規進行審批公示,確保環評審批全流程公開透明。

  5.推進公共服務信息公開。推進公共服務信息公開。一是做好教育領域信息公開。2018年,在政府門戶網站發布教育動態7707條。教育相關的政務公開項目有:部門文件、人事管理、陽光招生、資金信息等。教育微信公眾號公開政府信息564條,政務微博公開政府信息361條。利用東陽教育兩微影響力,第一時間發布陽光招生、中高考、教師招聘、學校建設等各類群眾關心的教育信息。加強與電視臺、報社、新聞網等新聞媒體合作,對廣大群眾關注的招生錄取、中考、高考情況、學校建設等進行重點報道。在中國教育報、中國新聞網、浙江教育報、浙江教育在線、浙江新聞網等省級以上報刊和網站發表各類教育稿件1198篇,在金華日報、金華教育網、東陽日報、東陽新聞網等媒體發表1.4萬篇。二是推動民生類信息公開。在政府門戶網站開設的重點領域信息公開專欄中與民生類相關的欄目有:民生價格、社會救助、美麗田園、農機購置補貼等。定期公布重要民生商品價格監測信息。發布人民群眾密切關注的三農信息 ,如農技推廣、土地確權、美麗鄉村建設、農業園區建設經驗、農機購置補貼等強農惠農信息。按月公示低?;麅?、新增低保人員名單等。三是增設信用東陽信息專欄。專欄公開信息863條,其中紅名單30條,黑名單7條,重點關注名單2條,信用風險提示131條。信用東陽專欄還設有信用信息查詢欄,讓企業和個人查詢相關信用信息更加簡單便捷。

  三、依申請公開政府信息情況

  2018年,全市共受理政府依申請公開223件,其中當面申請96件,信函申請69件,網絡申請58件。所有依申請件已全部辦理完畢,其中,屬于已主動公開范圍的56件,同意公開的126件,不同意公開答復22件(不是條例所指政府信息21件),告知做出更改補充數17件,不屬于本行政機關公開數2件。


  四、復議和訴訟情況

  2018年本市行政機關因政府信息公開引起的行政復議5件,其中維持具體行政行為2件,被依法糾錯1件,其他情形2件。


  2018年本市行政機關因政府信息公開引起的行政訴訟25件,其中維持具體行政行為21件,被依法糾錯3件, 其他情形1件。


  五、存在問題及改進情況

  目前,我市的政府信息公開工作主要存在三方面問題:一是公開機構不夠完善、公開隊伍不太健全。二是部分干部公開意識不強、業務能力不精,有些工作人員法律知識比較欠缺,公開整體水平有待提升。三是對規范性文件解讀材料未做到同時報批及時發布。

  下步,我市將認真把握國務院、省政府公開工作新要求,對照法治政府建設,加強學習、培訓,精進業務水平,創新公開方式,拓寬公開渠道,深入推進政府信息公開,營造出符合人民群眾期盼的政務公開新環境。

  附表:政府信息公開情況統計表

東陽市人民政府辦公室

2019年2月26日

 

2018年度東陽市政府信息公開情況統計表

填報單位:東陽市人民政府辦公室

統 計 指 標 單位 統計數
一、主動公開情況 —— ——
 ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數
        (不同渠道和方式公開相同信息計1條)
29805
       其中:主動公開規范性文件數 78
          制發規范性文件總數 78
  (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 —— ——
     1.政府公報公開政府信息數  
     2.政府網站公開政府信息數 26567
     3.政務微博公開政府信息數 1115
     4.政務微信公開政府信息數 312
     5.其他方式公開政府信息數 1811
二、回應解讀情況 —— ——
 ?。ㄒ唬┗貞婈P注熱點或重大輿情數
         (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)
26
  (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 —— ——
     1.參加或舉辦新聞發布會總次數 6
      其中:主要負責同志參加新聞發布會次數  
     2.政府網站在線訪談次數  
      其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數  
     3.政策解讀稿件發布數 75
     4.微博微信回應事件數 21
     5.其他方式回應事件數 5
三、依申請公開情況 —— ——
 ?。ㄒ唬┦盏缴暾垟?/td> 223
     1.當面申請數 96
     2.傳真申請數  
     3.網絡申請數 58
     4.信函申請數 69
  (二)申請辦結數 223
     1.按時辦結數 220
     2.延期辦結數 3
 ?。ㄈ┥暾埓饛蛿?/td> 223
     1.屬于已主動公開范圍數 56
     2.同意公開答復數 126
     3.同意部分公開答復數  
     4.不同意公開答復數 22
       其中:涉及國家秘密  
       涉及商業秘密 1
       涉及個人隱私  
         危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會
               穩定
 
       不是《條例》所指政府信息 21
        法律法規規定的其他情形  
     5.不屬于本行政機關公開數 2
     6.申請信息不存在數  
     7.告知作出更改補充數 17
     8.告知通過其他途徑辦理數  
四、行政復議數量 5
  (一)維持具體行政行為數 2
 ?。ǘ┍灰婪m錯數 1
  (三)其他情形數 2
五、行政訴訟數量 25
  (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 21
  (二)被依法糾錯數 3
  (三)其他情形數 1
六、舉報投訴數量 1
七、依申請公開信息收取的費用 萬元 0
八、機構建設和保障經費情況 ——  
  (一)政府信息公開工作專門機構數  
 ?。ǘ┰O置政府信息公開查閱點數 3
  (三)從事政府信息公開工作人員數 1
     1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作
             人員數)
 
     2.兼職人員數 1
  (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編
          輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)
萬元 6
九、政府信息公開會議和培訓情況 —— ——
  (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數 2
  (二)舉辦各類培訓班數  
  (三)接受培訓人員數 人次 280

單位負責人:郭錦明      審核人:      填報人:陳嬌燕

聯系電話:86655263               填報日期:2019年1月9日

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