東陽市2017年政府信息公開工作年度報告

發布日期: 2018-02-23 來源: 字號: [ ] 瀏覽次數:

  本年度報告系根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由東陽市人民政府辦公室綜合各鎮鄉街道和市政府各部門的政府信息公開年度工作情況編制而成。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日至2017年12月31日。

  一、概述

  2017年,我市按照《條例》和《辦法》規定以及省政府辦公廳和金華市政府辦公室相關部署要求,圍繞市委、市政府中心工作,認真落實政府信息公開工作各項要求,拓展工作覆蓋面、深化政務公開。在以“最多跑一次”為抓手,打造政務服務新格局;推進四個平臺建設,積極探索基層服務新路徑;以政務公開助力惠民生;密切政府與群眾聯系、促進依法行政、建設廉潔政府和服務型政府等方面發揮了積極作用。

 ?。ㄒ唬娀_責任落實

  根據國辦發〔2017〕24號和浙政辦發〔2017〕36號文件精神,結合我市實際,制定了《東陽市人民政府辦公室關于印發〈2017年東陽市政務公開工作實施方案〉的通知》(東政辦發〔2017〕163號),推進行政權力清單動態調整、財稅體制改革、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、環境保護、食品藥品安全等重點領域的信息公開工作。年底,結合政府網站建設,對各部門、鎮鄉街道的公開工作進行了專項督查和通報。發現并及時糾正工作落實不到位、信息更新遲滯等問題。進一步強化了各部門的責任意識,提高了其對政務公開和政府信息公開工作重要性的認識。建立了政務公開工作QQ群,便于大家及時溝通互動、交流學習。鼓勵各級各部門借助微博、微信等新媒體對外公開信息,強化公開信息的及時性、熱點性,取得了良好效果。運用新媒體定期更新宣傳重要政策,直面企業和群眾收集意見建議,響應民眾日益增長的政務信息需求。

 ?。ǘ┮浴白疃嗯芤淮巍睘樽ナ?,打造政務服務新格局

  1.建設集成式便民服務平臺。全市36家部門單位共梳理公布“最多跑一次”事項清單747項,規范辦事指南、辦事流程和辦事時限。做好“一窗受理、集成服務”改革,實現100%政務服務事項進駐行政服務中心(分中心)。實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件,落實圖審合一、證照聯辦、多證合一等改革措施,實現企業投資項目“最多跑一次”改革。開發“一窗受理”云平臺,梳理導入綜合窗口事項212項事項,強化數據共享互通,實現我市不動產業務系統、規劃局的規管系統等2個自建系統、省市統建行政權力運行系統與“一窗受理”信息化系統對接,并通過引用金華市電子證照庫中的電子證照,實現身份證和營業執照的調用,打通信息孤島,推動數據共享應用。

  2.抓好特色產業“最多跑一次”改革。突出東陽建筑業、影視業“一窗受理,集成服務”特色,全省首創成立建筑業“店小二”服務中心和影視文化產業服務中心兩大特色行業服務平臺,構建“一站式辦理、一條龍服務”行業綜合服務體系,以優質服務助推特色產業轉型升級。4月份新華社、人民日報專門刊發了我市特色做法。一是實現行政審批去部門化,所有涉及建筑企業和影視文化產業的審批服務事項100%納入服務中心。二是實現行業服務“信息化”,拓展“互聯網+建筑”“互聯網+影視”應用。三是實現特色服務“專業化”,建筑業“店小二”服務中心首創成立建筑業法庭、檢察室和公安局犯罪偵查中心、人民調解委員會,提供“一站式受理、專業化辦案、公檢法聯動”法務保障。

  3.推進“最多跑一次”改革向基層延伸。今年7月份,南馬鎮花園村完成“最多跑一次”改革向基層延伸試點工作,花園村便民服務中心能辦理涉及民生10個方面164項便民事項,其中155項實現了“最多跑一次”,探索村級“一窗受理”服務,完成商事登記(營業執照)在花園村一窗受理,市鎮審核后,快遞送達。實現了村民“辦事一般不出村”,做法受到了車俊書記的批示肯定。8月份,全市18個鎮鄉(街道)共24個村(社區)完成便民服務中心規范化建設,其他364個村(社區)建立了便民服務點,將民政、計生、人力資源保障等9個方面的約60項辦事事項納入村(社區)便民服務中心(點),基本實現與群眾密切的便民服務事項能夠直接在村辦理或受理代辦。

 ?。ㄈ┩七M“四個平臺”建設,探索基層服務新路徑

  1.一個體系管“指揮”實現市鎮村全覆蓋,市級層面在12345政務服務中心掛牌成立市綜合信息指揮中心,投資350萬建成近500M2的指揮中心。鎮街層面設立綜合信息指揮室,基層治理綜合信息平臺接入視聯網、12345熱線以及視頻監控;村居層面依托便民服務中心(代辦點),村干部和代辦員5+2值班輪崗,網格員一線巡查,實現快速反應、一線處理、高效服務。據此,構建了市、鎮、村、網格四級高效指揮體系。

  2.一個平臺管“流程”實現智慧式基層治理。我市先行先試,攜手浙江移動率先自主研發了基層治理綜合信息平臺。8月11日,全市18個鎮鄉(街道)基層治理綜合信息平臺全部上線并實現有效運行,成為全省縣市級第一個有效運行的“四個平臺”基層治理綜合信息系統,所有的工作、事項、安排能進必進,實現“一個平臺、一口受理、一線協同、一網統辦”。從8月11日平臺運行至今,基層治理綜合信息平臺已交辦各類事件9996件,辦結9163件。

 ?。ㄋ模┮哉展_助力惠民生

  及時公開與公眾密切相關的重大事項,以便公眾及時準確地了解相關政策信息。如定期公布重要民生商品價格監測信息。在《東陽日報》和市政府網站上公布與居民生活密切相關的"米袋子"、"菜籃子"等8大類50余種商品銷售價格信息。公開經濟運行有關信息。在市政府門戶網站上公開每季度東陽市工業企業問卷調查分析報告和經濟運行分析報告。在社會救助方面,每季度定時公開城鄉居民最低生活保障的人數、戶數和資金情況;著力提高民政資金公開透明度,如加大捐贈款物的募集、分配和使用情況的公開力度。對"幫困送溫暖"等集中性募集的物資和資金,其募集、分配、使用情況在募捐活動結束后的三個月內向社會公布;對全市經常性捐贈中募集的物資,其募集、分配、使用情況每半年向社會公布一次。

  二、主動公開政府信息的情況

  2017年全市各鎮鄉、街道各部門單位按照《條例》要求,主動公開政府信息數25080條,部門發布信息數16716條,鄉鎮發布信息數1125條。通過政府網站公開政府信息數為17534條,政務微博公開信息數為4374條,政務微信公開信息數為1466條。還通過新浪微博、今日頭條和澎湃新聞等多個平臺,推送相關信息?;貞婈P注熱點和重大輿情數45次,舉辦新聞發布會4次,通過微博微信回應事件數27次。

 

 

  主動公開政府信息的主要類別

  全市各級各部門主動公開政府信息的類別主要包括:法規文件類信息1202條,占7.2%;政府采購類信息534條,占3.2%;應急管理類信息41條,占0.2%;財政信息類信息169條,占1.01%;通知公告類1276條,占7.6%;規劃信息類信息1080條,占6.5%;國土資源類342條,占2.0%;環境監測和環評公示類178條,占1.1%;教育類信息10535條,占63.0%。

  三、政府信息依申請公開辦理情況

 ?。ㄒ唬?017年全市各級各部門共收到政府信息公開申請91件。提交申請的方式包括:當面申請42件,占46.15%;網絡申請21件,占23.08%;信函申請28件,占30.77%。

 

 

 ?。ǘ┦芾淼纳暾埞_事項中,“同意公開”的54件,占59.34 %;“同意部分公開”的14件,占15.38 %;不同意公開答復數10件,占10.99%;不屬于本行政機關公開數1件,占1.1%;告知作出更改補充數11件,占12.09 %;告知通過其他途徑辦理數等其他形式的答復1件,占1.1%。

 

 

 

  四、政府信息公開的收費及減免情況

  我市對政府信息公開免收費。

  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

  2017年全市共收到涉及政府信息公開的行政復議申請件7件,法院收到相關行政訴訟件9件,均已依法依規辦結。行政復議、行政訴訟的內容主要涉及房屋拆遷、征地補償安置和城鄉規劃等方面的政府信息公開事項。

  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

  2017年,我市政務公開工作持續穩步推進的同時,也發現了工作中一些待改進、優化的問題。主要有以下三個方面,一是政務公開深度和廣度無法完全滿足廣大群眾日益增長的信息需求,有待進一步提升。二是公開平臺和載體建設管理機制有待完善,政務公開工作中對公眾關心的熱點、焦點問題回應及時性還不夠。三是政府信息公開工作機構建設仍需完善,人員配備仍需加強,工作人員的綜合能力有待提升。公開工作專職人員少且變動頻繁,造成工作隊伍的專業性和穩定性缺乏保障,制約了整體工作水平的提高。

  針對不足,我市下階段將從以下幾個方面抓好提升改進:一是拓展優化公開渠道,提高政府信息公開質量,切實做到公開及時、有效、便民。繼續充分發揮政府網站的第一平臺作用,進一步完善網站功能,強化更新維護責任,方便公眾查詢、檢索。二是深化公開內容,加大公開力度。對關系人民群眾切實利益的公共服務類信息、重大政策措施執行情況信息加大公開力度。三是進一步完善工作機制。建立、健全政府信息公開制度,積極探索政府信息公開工作的考核和評議,形成長效機制,保障政府信息公開工作依法、有序和規范進行。四是加強隊伍建設。加大業務培訓和指導力度,加強督促檢查,提升部門及相關工作人員意識和水平,確保信息公開更準確、及時、規范,推動政務公開工作深入、持續、高效地開展。

  七、其它需要報告的事項

  本年度無其他需要報告的事項。

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